台灣畜產種原知識庫

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參觀雲林縣羊隻拍賣場概況

東海大學畜產學系／陳盈豪、黃文鴻

一、	前言
	雲林縣羊隻拍賣場位於雲林縣虎尾鎮之雲林縣肉品市場，此市場係在民國67年由雲林縣政府、雲林縣農會、虎尾鎮農會及雲林縣家畜肉類商業同業公會投資成立管理委員會，並在民國75年改組成立公司。
(一)	設立羊隻拍賣場之目的
	羊隻拍賣係使羊隻在拍賣場透過公開及公平之交易制度，使羊隻的價格透明化、公平化及合理化，羊隻販售有管道而使交易方便化，並且在此種拍賣制度下的羊隻價格較不容易由少數人壟斷，羊農因此有合理利潤，並且交易有保障。
(二)	羊隻拍賣場之歷史
	最早成立的羊隻拍賣場是雲林縣肉品市場（78年），其次是80年高雄鳳山肉品市場及新近成立之彰化肉品市場（90年）。雲林肉品拍賣場是繼朴子、大安肉品市場，全台第三個成立的肉品拍賣場，肉品拍賣制度係引進荷蘭的花卉拍賣制度，剛開始是拍賣豬隻，在民國78年開始拓展羊隻拍賣業務，早期承銷人僅10餘人，現則達50餘人。
二、	羊隻拍賣制度
(一)	拍賣流程
	預約排定時間－進場－抽籤－編號－過磅－拍賣桌（主持人）定底價－競標－結帳。
	羊隻販賣人要在3週前向肉品市場預約排定時間。羊隻進場後關於繫留欄，由於繫留欄僅有300隻規模，多餘的羊隻在冬季則暫時放在車上，等待卸貨。羊隻主要來源為雲林、台南、彰化，亦有來自台東、澎湖。
	承銷人將信用卡推進讀卡機，以按鈕方式叫價，當有人競標，則羊隻價錢前往上升，反之則往下降。上升及下降幅度為每次1元，每隻拍賣價錢為8秒內決定。
(二)	拍賣費用
1.	承銷人要先繳交進貨費用，保證金5000元/頭，以得承銷權（有信用卡一張，有承銷人之編號及信用額度），若承銷人信譽佳且無過多現金、當羊隻過剩，為了穩定價格，可擴張信用。由於保證金有預收貨款之性質，所以拍賣場並沒有發生被承銷人倒錢而拿不到貨款。
2.	拍賣場向販售人及承銷人各收取羊隻拍賣價格之1%為管理費。羊商（承銷人）主要為雲林人，約佔有70%。
(三)	拍賣羊隻之頭數、分類及價格
	本省羊隻羊肉在市場佔有率13%，進口羊肉換算活體羊相當於100萬隻，而本省羊隻進拍賣場頭數約6萬隻，評估約有9萬頭場外交易。
	根據資料顯示民國90年羊隻拍賣主要集中在雲林，拍賣頭數達18,297隻，佔全台灣拍賣總頭數63.57%；而鳳山為8,277隻，佔有率28.76%；彰化肉品市場拍賣羊隻2,208頭，佔有率4.05%﹪（表1）。
	拍賣場羊隻分成三大類，即閹公羊、女羊及淘汰羊，而閹公羊又分純黑羊、雜色羊與白色羊。在市場平均價格以純黑羊最高，其他依序為雜色羊、女羊、白色羊及淘汰羊。以90年12月3日雲林肉品市場羊隻拍賣價格為例，每公斤純黑羊價錢為新台幣168元，雜色羊為153元、女羊為140元、白色羊為137元，而淘汰羊僅有87元。羊隻拍賣體重30-50公斤之間（表2）。

三、	季節對拍賣頭數及價格之影響
	羊隻拍賣旺季為9月至隔年2月（表3），以雲林肉品市場為例，每星期拍賣2次。而在3-8月，則每星期僅拍賣1次。在冬季羊隻拍賣價格較夏季為高（表4）。羊隻拍賣頭數及價格在冬季較高之原因為國人有冬令進補之習慣。近年來羊肉料理店在夏季推出羊肉爐提供冷氣，故夏季羊肉仍有商機。
四、	應注意事項
(一)	限制金馬地區羊隻移動
	行政院農業委員會90年6月8日公告：自90年6月10日起至91年6月9日止，繼續禁止福建省金門縣偶蹄類動物及其屠體、內臟、生鮮產品輸往台灣本島及其他離島。違反上述規定者，將依「動物傳染病防治條例」第四十三條第三款規定，處新台幣15萬元以下3萬元以上罰鍰。
(二)	拍賣羊隻應檢附口蹄疫免疫證明
	行政院農業委員會動植物防疫檢疫局91年4月30日分函屏東、嘉義縣家畜疾病防治所，就兩戶養羊場上市拍賣羊隻，未攜帶羊隻口蹄疫免疫證明被告發罰款案，要求追蹤處理。
	自90年4月1日起，羊隻上市拍賣必須檢附獸醫師或特約獸醫師開具的「羊隻口蹄疫免疫證明」，否則一旦被查獲，將科以罰鍰。農委會動植物防疫檢疫局90年3月中旬曾經發函給中華民國養羊協會，要求「尚未依法聘任獸醫師或特約獸醫師者，應儘速依法設置，避免無法取得免疫證明者而影響其上市。」
	動植物防疫檢疫局並指出，基於預防疾病發生，未達公告指定飼養規模以上之畜牧場，仍宜比照「畜牧法」之規定，聘任特約獸醫師負責畜禽衛生管理，並與所在地動物防疫機關配合，確實作好疾病防疫工作。
(三)	由於肉品市場主要業務以豬為主，所以拍賣場地是豬與羊共用，但在不同時段進行，惟山羊有就高性，尤其台東地區羊隻多數採放牧，故在拍賣場走道很會跳躍，所以拍賣場走道之圍欄需要加高。
五、	拍賣場之困境
	目前拍賣場之困境為1.人事費用成本增加，而拍賣之手續費並沒有逐年提高。2.拍賣頭數之成長已有瓶頸。因此因應之道，1.朝多角化經營：例如：（1）拍賣羊隻。（2）拍賣淘汰種豬，每日屠宰1000隻為加工肉。2.精簡人力，雲林肉品市場從120員工縮減為80人。


李謀仁課長為東海大學畜產系學生解說雲林縣肉品市場業務概況	李謀仁課長( 右一 )與東海大學畜產系學生在雲林縣肉品市場合影

六、	參考文獻
中華民國養羊協會，2002。羊協一家親22：38-46。
李謀仁，2001。雲林肉品市場（私人訪問）。

「中華民國養羊協會辦理種羊血統登錄相關規章」審議會會議紀錄

壹、	開會時間：九十一年六月四日（星期二）上午九時三○分
貳、	開會地點：本會九樓九○六會議室
參、	主持人：程處長中江　　　　　　　　　　　　　　記錄：黃技正森源
肆、	出、列席單位及人員：
	國立台灣大學宋教授永義　　　　　（請假）
	姜主任延年　　　　　　　　　　　姜延年
	國立中興大學黃教授木秋　　　　　黃木秋
	白教授火城　　　　　　　　　　　白火城
	郭清坤經理　　　　　　　　　　　郭清坤
	王家壽班長　　　　　　　　　　　王家壽
	洪偉倫先生　　　　　　　　　　　洪偉倫
	財團法人中央畜產會　　　　　　　王旭昌
	中華民國養羊協會　　　　　　　　林畍仁
	中華民國乳業發晨協會　　　　　　莊碧玉
	本會畜產試驗所張主任秀鑾　　　　張秀鑾
	畜產試驗所恆春分所　　　　　　　成游貴
	中部辦公室　　　　　　　　王文良
	法規會　　　　　　　　　　　　　劉勝駒
	畜牧處　　　　　　　　　　　邱紹清、黃森源
伍、	主席報告：略。

行政院農業委員會　函

受文者：	中華民國養羊協會
速　別：	最速件
密等及解密條件：
發文日期：	中華民國九十一年六月二十一日
發文字號：	農牧字第○九一○○四○二五六號
附　件：	如文
主　旨：	檢送「中華民國養羊協會辦理種羊血統登錄相關規章」審議會會議紀錄乙份，請查照。
正　本：	國立臺灣大學宋教授水義、姜主任延年、國立中興大學黃主任木秋、白教授火城、財團法人中央畜產會、中華民國養羊協會、中華民國乳業發展協會、郭清坤君、王家壽君、洪偉倫君、本會法規會、中部辦公室、畜產試驗所張主任秀鑾、畜產試驗所恆春分所、畜牧處（畜牧行政科、家畜生產料）
副　本：
	主任委員　范振宗

陸、	報告事項：
一、	依畜牧法第十三條規定，經中央主管機關指定公告之種畜禽，種畜禽業者應向中央主管機關指定之機構辦理血統登錄。
二、	中華民國養羊協會曾於九十年三月三十日以（九○）中華羊協第○二九號函本會，擬於九十年度起辦理種羊登錄業務將採收費制，本會函復略以，該協會尚非屬由本會指定辦理種羊血統登錄之機構，請該協會先行將完整之種羊登錄辦法經該協會會員大會或授權權責單位認可後，送本會據以辦理後續審核事宜。
三、	該協會復於九十一年五月八日以（九一）中華羊協第一二六號函本會，表示該協會代表大會授權決定種羊登錄業務之理事會已決議同意辦理種羊登錄業務，並檢送「種羊登錄辦法」及相關申請書表、報表等，擬申請為種羊血統登錄機構。爰此，本會召集專家學者審議該協會辦理種羊血統登錄相關規章事宜，俾供核定參考依據。
決　定：
一、	為輔導養羊產業發展，提升種羊性能，由本會指定公告種羊品種並指定辦理血統登錄機構，合有需要。
二、	種羊登錄有必要繼續辦理，至於辦理種羊血統登錄之機構，由本會另依辦理人力及物力之情況，協調財團法人中央畜產會與中華民國養羊協會研商確定。
三、	餘洽悉。
柒、	討論事項：
案　由：	「中華民國養羊協會辦理種羊血統登錄相關規章」案，提請討論。
決　議：	「種羊登錄辦法」及相關之申請書與附表，修正通過如附件，供未來本會指定辦理種羊血統登錄機構據以辦理。
捌、	臨時動議：無。
玖、	散會：十二時三十五分。

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