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全球性的產銷失衡
國際乳價調漲近兩倍
中華民國乳業協會
在國際石油及原物料價格逐年增高的帶動下，國內躉售物價、消費者物價指數也跟著飆高。酪農反應從飼料、人工、設備費用的增加，到品質的嚴格要求所洐生的成本，都在在增加其經營成本，但國內生乳價格十多年來如一日，讓酪農業的經營日益困難。
在國內生產成本尚未反映在售價之際，國際奶粉價格卻已飛漲。據國內知名某原裝奶粉進口公司的統計，95年10月迄今，短短半年的時間，進口奶粉已悄悄調漲五次，全脂奶粉從每包(25公斤)折合新台幣約2,500元調漲到4,500元，脫脂奶粉亦從2,700元調漲自4,700元，以幾乎2倍的幅度調漲，業者皆大感吃不消。
而根據美國農業部農業營銷服務(Agricultural Marketing
Service,AMS )網站的資料顯示，全球最大的奶粉輸出國澳洲及紐西蘭的全脂奶粉的FOB（Free
of Board）價格已從2006年底每公噸3,000美元，至2007年4月調至4,100美元，分別以當時匯率計之，2006年12月到2007年4月折合新台幣從每公斤97.7元升至136.39元(詳如表一)。以同樣的時間基準來看，脫脂奶粉亦從每公噸3,100美元調至4,200美元，折合新台幣從每公斤100.95元調至139.71元(詳如表二)。若以末端價格計之，漲幅更是驚人。
南半球之外，北半球最大奶粉輸出國德國、波蘭、美國、西歐等國之奶粉價格亦呈上揚情況。以2004年4月及2007年4月來比較，德國每公斤的奶粉價格從2.068歐元，漲到3.041歐元，波蘭從1.504歐元漲到2.426歐元，美國從1.597歐元漲到2.597歐元，西歐1.707漲到3.288歐元。分別以當時匯率計之，在成本的提高及歐元升值的雙重壓力下，台灣進口北半球奶粉的價格成長幅度介於66％∼118％之間，其中又以西歐的價格差異最大(如表三)。
分析其調漲原因，除和台灣一樣面臨成本增加的問題外，北半球奶粉出口國如美國、德國、波蘭、西歐等，為維持國內奶粉之需求量，不但不獎勵奶粉外銷，甚至採管制措施，以確保其國內奶粉不因過度出口、形成供需失衡而過度調漲，進一步帶動全國性消費物價的上漲；南半球方面，最大的奶粉輸出國之一的澳洲，面臨五年的連續乾旱，限制農業及畜牧用水，導致生乳減產40％，儘管同為南半球的紐西蘭近來乳業有8％之成長，但能不足以彌補澳洲的減產，造成全球性奶粉之供需失衡，自然反應在國際乳價的售價上。
奶粉還原比例約為一比八，也就是說，一公斤的奶粉可以製成八公斤的還原奶。以紐、澳為例，去(2006)年每公斤的FOB奶粉價格為97.7元，還原之液態奶成本為每公斤12.21元，但今(2007)年每公斤的奶粉已升至136.39元，相對之下，光是FOB的還原奶成本已達17.05元，若以末端價格計之，還原奶每公斤的成本已提高至新台幣22.5元，而若是西歐的還原奶，更是不止這個價格。
國內生乳價格全年平均每公斤約為22元，從上述的數據發現，食品加工業現階段以還原奶沖泡方式取代生乳，已逐漸失去其成本上的優勢，且就品質而言，光是新鮮度一項，生乳就不是還原乳可以比擬的。
依目前的情況看來，澳洲之乾旱問題短時間內應無法獲得有效解決，加上消費者物價只漲不跌的情況，連續上漲的進口奶粉應沒有下調空間，從價格來考量，國際奶粉及保久奶的市場可能逐漸萎縮，此將有助於國內生乳之銷售，加上若能以生乳取代目前許多調味乳品項採用奶粉原還的情況，國內酪農業的前景看好，就供需法則及國際情況而言，國內生乳價格勢必有往上調整的空間及需求。
表一：大洋洲（澳洲、紐西蘭）全脂奶粉FOB價格情況一覽表
(單位：公斤)
|
日 期 |
美元／新台幣(元) |
歐元／新台幣(元) |
當日美元
匯率 |
當日歐元
匯率 |
|
最 低 |
最 高 |
最 低 |
最 高 |
|
2007/4/27 |
3.90/129.73 |
4.10/136.39 |
2.868/129.78 |
3.016/136.48 |
33.2650 |
45.2504 |
|
2007/4/13 |
3.50/115.65 |
3.90/129.09 |
2.599/116.34 |
2.896/129.63 |
33.1010 |
44.7625 |
|
2007/3/30 |
3.10/102.58 |
3.65/120.77 |
2.322/102.36 |
2.734/120.48 |
33.0890 |
44.0679 |
|
2007/3/16 |
2.90/96.00 |
3.50/115.66 |
2.193/96.60 |
2.646/116.55 |
33.1020 |
44.0488 |
|
2007/3/2 |
2.90/95.46 |
3.30/106.63 |
2.193/95.13 |
2.495/108.23 |
32.9180 |
43.3793 |
|
2007/2/16 |
2.90/95.66 |
3.20/105.58 |
2.208/95.69 |
2.436/105.57 |
32.9930 |
43.3363 |
|
2007/2/2 |
2.90/95.46 |
3.20/105.33 |
2.227/95.43 |
2.458/105.33 |
32.9160 |
42.8533 |
|
2007/1/19 |
2.70/66.59 |
3.00/96.43 |
2.089/89.03 |
2.322/98.96 |
32.8100 |
42.6202 |
|
2007/1/5 |
2.70/66.04 |
3.00/97.63 |
2.060/87.97 |
2.289/
97.75 |
32.6090 |
42.7047 |
|
2006/12/22 |
2.60/64.67 |
3.00/97.70 |
1.973/84.85 |
2.277/
97.92 |
32.5650 |
43.0053 |
資料來源：參考自美國農業部農業營銷服務網站(USDA
AMS Dairy Markets News)。
表二：大洋洲（澳洲、紐西蘭）脫脂奶粉FOB價格情況一覽表 (單位：公斤)
|
日 期 |
美元／新台幣(元) |
歐元／新台幣 |
當日美元
匯 率 |
當日歐元
匯 率 |
|
最 低 |
最 高 |
最 低 |
最 高 |
|
2007/4/27 |
3.80/126.41 |
4.20/139.71 |
2.795/126.47 |
3.089/139.78 |
33.2650 |
45.2504 |
|
2007/4/13 |
3.60/119.16 |
3.80/125.78 |
2.673/119.65 |
2.822/126.32 |
33.1010 |
44.7625 |
|
2007/3/30 |
3.20/105.88 |
3.80/125.74 |
2.397/105.63 |
2.846/125.42 |
33.0890 |
44.0679 |
|
2007/3/16 |
3.00/99.31 |
3.60/119.17 |
2.268/99.902 |
2.722/119.90 |
33.1020 |
44.0488 |
|
2007/3/2 |
3.00/98.75 |
3.30/108.63 |
2.268/98.38 |
2.495/108.23 |
32.9180 |
43.3793 |
|
2007/2/16 |
3.00/98.98 |
3.25/107.23 |
2.284/98.98 |
2.474/107.21 |
32.9930 |
43.3363 |
|
2007/2/2 |
3.00/98.75 |
3.25/106.98 |
2.304/98.73 |
2.496/106.96 |
32.9160 |
42.8533 |
|
2007/1/19 |
2.75/90.23 |
3.10/101.71 |
2.128/90.70 |
2.399/102.25 |
32.8100 |
42.6202 |
|
2007/1/5 |
2.70/88.04 |
3.10/101.09 |
2.060/87.97 |
2.365/101.00 |
32.6090 |
42.7047 |
|
2006/12/22 |
2.60/84.67 |
3.10/100.95 |
1.973/84.85 |
2.352/101.15 |
32.5650 |
43.0053 |
資料來源：參考自美國農業部農業營銷服務網站(USDA
AMS Dairy Markets News)。
表三：2004∼2007年北半球奶粉FOB價格變動情形一覽表 (單位：公斤)
|
年／月 |
2004/4(歐元/新台幣) |
2007/4(歐元/新台幣) |
漲幅(％) |
|
德 國 |
2.068歐元／81.91元 |
3.041歐元／136.23元 |
66.32％ |
|
波 蘭 |
1.504歐元／59.57元 |
2.426歐元／108.68元 |
82.44％ |
|
美 國 |
1.597歐元／63.26元 |
2.597歐元／116.34元 |
83.91％ |
|
西 歐 |
1.707歐元／67.61元 |
3.288歐元／147.30元 |
117.87％ |
資料來源：參考自美國農業部農業營銷服務網站(USDA
AMS Dairy Markets News)。
【註】歐元換算新台幣：2004年4月及2007年4分別以39.61019元及44.7982元計之)。
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