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從「啟動收購肉羊」機制

探討2008年肉羊交易行情

  台灣養羊產業2007年9月在農委會、中央畜產會經費補助下,啟動有史以來第一次肉羊(以淘汰母羊為主)收購作業。肇因於2007年4月中旬到8月下旬,連續四個月羊價持續低迷不振。彰化縣肉品市場在四個月20個肉羊交易日當中,有14個交易日雜色閹公羊成交平均價跌到監控價(138.4元/公斤)以下,羊農團體多次沈痛反映,並接連召開期盼羊價能夠持穩的相關會議,但遲遲未能獲得農政單位的及時奧援,羊農處境比1996年羊價崩跌慘狀,有過之而無不及。2007年9月6日、9月13日,中華民國養羊協會執行肉羊收購計畫,兩個交易日收購139頭肉羊,羊價即拉升一成,但收購肉羊計畫也因此在羊價回升下,於9月14日被要求中止。之後,肉羊交易價又在9月下旬走跌,10月2日再度跌落到監控價之下。

  中華羊協在2007年7月下旬,基於羊價不振,發函徵詢會員羊場擬收購羊隻,到8月13日截止登記,計有40名養羊戶和羊農團體登記,預定配合出售羊隻頭數達1300頭。這項訊息,在業界起了微妙的變化,不少羊販8月中旬之後紛紛主動向羊農預購羊隻,進行所謂「羊稠下交易」、「綁羊」的動作。也因此,2007年8月份上市拍賣的羊隻頭數祇有2593頭,比2006年8月拍賣3132頭,減少17.20%,這對10月中旬之後羊價開始見到止跌,多少有關連。

  「收購肉羊機制」的啟動,儘管遲來,但事實上應該有發揮關鍵作用。2007年5、6月以來的交易低價,在啟動「收購肉羊」後一個月,終於回升,顯然此一機制,羊農應予正視。

  2007年10月羊隻上市拍賣價、量變化,可能是羊價反轉的指標之一,甚且可能順勢導引2008年羊價走高。  

  根據彰化、雲林兩大肉品市場2005年、2006年、2007年10月羊隻交易資料,今年10月肉羊拍賣頭數6471頭,創下近3年新高,比2006年的5007頭、2005年5034頭,多出約29%。令人矚目的是羊隻交易價除了10月上旬仍處低檔,之後,交易價緩步走堅,兩大肉品市場雜色閹公羊交易價格從10月底到11月底均超過170元/公斤。

  這波段羊價反轉,到底能持續多久?2008年羊價是不是有走揚的機會?從現況觀察,多項因素交錯複雜,尚難定論,不過,似乎已走出長期低價陰霾。

  平心而論,影響2008年羊價最主要的關鍵,在於三大肉品市場對肉羊上市頭數的調控。2007年9月6日,農委會、中央畜產會、三大肉品市場以及羊農團體召開「羊隻拍賣規格標準」會議,重新訂定「羊隻拍賣行情表」,取代施行十多年的舊有報表,並自2007年10月起實施,羊價的可信度與公信,明顯提高。尤其行情表明訂「下次排定進場頭數」,祇要肉品市場按排定頭數進羊,並堅持「未登記或額滿後之羊隻不得進場拍賣」的規定,羊價持穩應該可期。

  事實上,羊價如果在2008年仍然疲軟,對台灣養羊產業的打擊將非常沈重。原因在於羊場所需的各項原物料今年以來幾乎無一不漲,乳羊飼料中的玉米、全脂豆粉,拿元月和11月做比較,漲幅都接近50%。羊價若持續不振,加上飼料費支出倍增,兩頭燒的後果,可想而知。

  相對的,往樂觀方面看,羊價如果幸運走揚,充其量是填補飼料費暴增的缺口。因此,相信大多數羊農最大的期望,是2008年肉羊交易市場能夠持穩,不貼老本。 從最近三年拍賣羊隻量價觀察,2008年1、2月份上市交易羊隻頭數估計在1萬5千頭至1萬6千頭之間,祇要羊農和養羊團體循序出羊,肉品市場確實兼顧承銷、供銷兩方平衡,則雜色閹公羊平均交易價有機會跳上每公斤180元以上,也即比2007年1月份平均價高出約2成,那麼2008年全年羊價可望穩中透堅。

  2007年以還肉羊價格低迷,不少養羊戶已經一波波離牧棄養,忍痛出局,養羊業界結構質變,使得謹慎保守經營的業者增加,朝向精緻養殖,長遠規劃,這對未來兩、三年的國產肉羊行情,應是利多。

  至於進口羊肉價量,應該不至於對2008年國產羊價衝擊太大。根據國貿局海關統計資料,最近三年進口羊肉數量大致維持每年2.8萬公噸到3萬公噸之間,進口羊肉消費市場大致底定,價量變化有限。

  台灣養羊產業在2008年必然面對更多挑戰。羊價高低固然取決於在養總頭數的增減,而上市拍賣羊隻頭數和屠宰頭數是否調節得宜,更是關鍵,亟待各縣市政府依農委會訂定的生產目標加以管控。

  再者,高雄縣岡山肉品市場2008年將全新啟用,有意增設肉羊拍賣業務和肉羊屠宰專線;而台中縣大安肉品市場2007年10月發包新建肉羊屠宰專線,2008年受理委託代宰肉羊。肉品市場屠宰設施的相繼改善,對國產肉羊屠體品質之提升,進而拉抬羊價應有助益。

  此外,農委會在2007年11月7日公告把羊肉納入產銷履歷制度,2008年將擴大甄選肉羊戶加入產銷履歷認證之列,強化了國產肉羊的市場競爭力,加上2008年對於屠宰用肉羊頭數將採總量管理,對整體羊價理應有激勵作用。

  尤其是2008年8月口蹄疫即將拔針,國內養畜戶無不引頸企盼,這同時是國內畜產業命脈所繫,一旦解除,養羊產業亦將隨之開展,踏上坦途。



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