（一）對岸三鹿公司乳品含三氯氫胺事件，衝擊國內相關食品，包括嬰兒乳粉，使用乳粉之麵包、蛋糕、乳茶等等，均中箭，嚴重影響國人生活、生態，人心惶惶，談乳色變，衛生署長辭職負責，成為任期最短的一位，唯一有形受益者，當指國產鮮乳，呈現供不應求的現象，長期以來困擾乳品工廠與酪農冬期剩餘乳的沉疾，得以有短暫的紓解，究其原因是國產鮮乳優質，應歸功於業者長期提升品質的用心，可以安心使用。

（二）政府為增加農民所得，提升國人生活食品水準，自民國四十六年起推廣酪農業，五十四年開徵乳品進口捐，並成立台灣省乳業發展小組，專責處理，經濟部也於六十二年公佈乳業管理規則，用資確保國內乳業的發展。推廣前期：著重於生乳量的增加，經由設立酪農專業區，提供空前優惠條件，如乳牛低利貸款；搾乳機設備，牧草種苗，配種公牛精液…..等的補助；出生小牛則委託台糖代養，成牛後，再視需要評價買回；生乳則保價收購，並廣設集乳站以利集運；且動用龐大乳品捐輔導台農等四個農會設立乳品廠，補助育幼院童、國小學生飲用鮮乳。推廣後期：著力於降低生產成本，提升競爭力：
　　１．生產方面：積極辦理乳牛群性能改良計畫，有助擴大經營規模，增加泌乳量，加強藥、毒物殘留的監控；降低體細胞數與生菌數等以提高升乳品質；另加強牧場自衛防疫，降低傳染疾病發生率；勵行生乳品質分級與產品價格接軌，推動每日集運分級收乳，找出新鮮美味的關鍵。
　　２．銷售方面則以輔導國產鮮乳貼標章，利於區隔進口乳品；大幅投入平面電子媒體、廣告宣導及促銷活動等，全面提升國產鮮乳知名度與競爭力；另提供優惠貸款，供酪農籌組台灣省乳牛運銷合作社等以流暢自產生乳銷路。

（三）台灣乳業經五十年的推廣，酪農、乳品工廠、專家學者及政府等積極投入雖稍有成果，但因國際能源價格攀升，導致成本及通路費用仍偏高，預知將加WTO後，液態牛乳初期總配額將自九十一年起進口，依賴大廠當前乳業發展的支柱，乳業管理規則又將於九十年廢止，如何強化國產乳品的體質，相形重要。因此決定辦理乳牛牧場評鑑，評鑑項目，則以政府後其輔導酪農較具有效的措施中，歸類五大項，並自九十年起開辦，以瞭解、確認牧場的體質，找出共同優缺點，供對症下藥，做為補強輔導再升級此依據，強化牧場的競爭力與生命力，期能遂漸擠身優質乳業之林。

（四）評鑑是評定牧場整年的經營結構與體質，八年下來，經由不斷配合實際需要，修改評分要點，結果生乳品質確實更精進，牧場牛隻，環境衛生潔度都大幅提升，置身期間，彷彿在歐美牧場中，有種舒暢的感覺。應該可以吸收更多的消費者。總之：評鑑成效已達原有預期階段性任務已完成，至於今後如何擴大社會的融入，是酪農、工廠及政府必須有更多的思維，努力面對，因為我們正遭逢全球經濟不景氣，空前大風暴的時刻。