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動 物 防 疫 檢 疫 的 現 況 與 展 望（三）

	(6)加強動物檢疫人員專業技術研習與訓練。
	(7)另因大陸與我地理位置臨近，土地大而勞力便宜，畜產品對我國具比較優勢。臺灣與大陸在
	成為WTO會員後，倘我國對大陸不採取排除條款，則原被禁止輸入之多項大陸動物及其產
	品，將可能大量輸入；鑒於大陸為多種惡性動物傳染病之疫區，而其相關疫情資訊及防檢疫
	措施不明，因此對我國畜牧生產恐將造成風險，必須嚴加防範。除在金馬等離島地區設立檢
	疫站，並將建立兩岸動物檢疫證明文件之認證制度，促進兩岸檢疫業務溝通、協商與互惠，
	並進行產地檢疫查證，以加強對大陸畜產品之檢疫。
一、	2.加強走私進口動物及其產品之查緝
	「再好的防疫體系，也抵不過一次走私的破壞」，走私動物及其產品由於走私進口動物及其產
	品極有可能帶入國外惡性動物傳染病原，本局將持續協調緝私權責單位如行政院海岸巡防署及財
	政部關稅總局等，加強查緝走私動物及其產品之進口，所有走私之動物及其產品一經查獲，均予
	沒入並銷毀，嚴防未經檢疫之動物及其產品帶入並散播海外惡性動物傳染病。
	為更進一步鼓勵民眾勇於檢舉走私動物及其產品，防檢局訂定有「獎勵民眾檢舉走私進口動
	植物及其產品案件實施要點」，並設置檢舉走私免費專線（0800-039-131），期望以多管齊下方
	式達到遏止走私動物及其產品之目標。
	3.加強國外重要動物傳染病之監測
	除了加強檢疫與查緝走私等措施外，對於一些可能潛藏傳入的動物病原，還必須以持續主動
	監測的方式，篩檢可能受感染的動物，以期防患於末然。對於牛瘟、牛海綿狀腦病、高病原性家
	禽流行性感冒、狂犬病等重要動物傳染病以及人畜供通傳染病，將繼續依據國際規範預先規劃所
	需的採樣點及採樣方式，進行採樣監測工作，以統計分析方式調查族群是否受到感染，以達到主
	動監測，預先警報及提早防範之目的。
	(二)   清除國內現有之重要動物傳染病
	降低生產成本，提昇畜牧產業經營效率，為產業永續經營之必要條件。而由於動物傳染病的存
	在，不僅阻礙動物生長，其中預防注射及相關藥物的支出更使得生產成本難以降低，因此撲滅重
	要動物傳染病可說是降低畜牧生產成本的重要方式之一。
	豬瘟及口蹄疫為國際畜疫會所定之Ａ表疾病，為當前影響我國畜牧產業最鉅的重要動物傳
	染病，我國目前正積極推動豬瘟及口蹄疫撲滅計畫，如能儘速達成撲滅的目標，則將有助於確
	保畜牧產業之永續經營及發展，提昇產品國際競爭力，甚至重新恢復外銷。
	豬瘟及口蹄疫撲滅計畫經過這些年的努力，雖然已經有效控制疫情，但總覺得欠缺臨門一
	腳。因此在四年豬瘟及口蹄疫撲滅方案結束後，本局即邀請相關單位、產業團體及學者專家共同
	研商，重新調整及加強撲滅計畫內的各項措施，並報行政院核定實施。未來豬瘟及口蹄疫撲滅計
	畫的加強重點如下：
	1.訂定口蹄疫撲滅期程
	依據國際畜疫會（OIE）訂定口蹄疫非疫國（區）的認定條件：不使用疫苗的口蹄疫非疫
	國，必須在過去十二個月內沒有使用疫苗，也沒有口蹄疫爆發病例。使用疫苗的口蹄疫非疫國，
	必須在過去兩年沒有爆發口蹄疫的病例，所使用的口蹄疫苗符合國際畜疫會的標準。一個國家或
	地區在停止使用疫苗以後，必須至少十二個月內無口蹄疫病例，才可以由「使用疫苗的口蹄疫非
	疫國」狀況，變為「不使用疫苗的口蹄疫非疫國」。因此，為揭示政府撲滅口蹄疫的決心，提昇
	產業界的配合意願，「豬瘟及口蹄疫撲滅計畫」經考量各項主客觀配合因素後，明確訂定口蹄疫
	撲滅時程如下：
	(1)第一階段以落實偶蹄類動物全面預防注射、疫情通報及自衛防疫措施，以儘速達到無臨床病
	例為目標，期程預計由民國九十年一月起至九十四年十二月底止。
	(2)第二階段停止施打口蹄疫疫苗，預定自民國九十五年一月起進入本階段，一旦進入第二階
	段，發生口蹄疫時即撲殺感染場全場動物，同時輔以落實疫情通報、自衛防疫措施及進行血清
	流行病學監測等，以儘速清除口蹄疫病毒為目標。
	(2)第三階段成為口蹄疫非疫區。於第二階段停止使用口蹄疫疫苗期間之最後一個口蹄疫病例起
	算，一年內無口蹄疫臨床病例發生，即可備妥相關資料向國際畜疫會申請認定我國為「口蹄
	疫非疫區」。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（下期續）

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