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專題報導

全球性的產銷失衡 國際乳價調漲近兩倍

中華民國乳業協會

　　在國際石油及原物料價格逐年增高的帶動下，國內躉售物價、消費者物價指數也跟著飆高。酪農反應從飼料、人工、設備費用的增加，到品質的嚴格要求所洐生的成本，都在在增加其經營成本，但國內生乳價格十多年來如一日，讓酪農業的經營日益困難。

　　在國內生產成本尚未反映在售價之際，國際奶粉價格卻已飛漲。據國內知名某原裝奶粉進口公司的統計，95年10月迄今，短短半年的時間，進口奶粉已悄悄調漲五次，全脂奶粉從每包(25公斤)折合新台幣約2,500元調漲到4,500元，脫脂奶粉亦從2,700元調漲自4,700元，以幾乎2倍的幅度調漲，業者皆大感吃不消。

　　而根據美國農業部農業營銷服務(Agricultural Marketing Service,AMS )網站的資料顯示，全球最大的奶粉輸出國澳洲及紐西蘭的全脂奶粉的FOB（Free of Board）價格已從2006年底每公噸3,000美元，至2007年4月調至4,100美元，分別以當時匯率計之，2006年12月到2007年4月折合新台幣從每公斤97.7元升至136.39元(詳如表一)。以同樣的時間基準來看，脫脂奶粉亦從每公噸3,100美元調至4,200美元，折合新台幣從每公斤100.95元調至139.71元(詳如表二)。若以末端價格計之，漲幅更是驚人。

　　南半球之外，北半球最大奶粉輸出國德國、波蘭、美國、西歐等國之奶粉價格亦呈上揚情況。以2004年4月及2007年4月來比較，德國每公斤的奶粉價格從2.068歐元，漲到3.041歐元，波蘭從1.504歐元漲到2.426歐元，美國從1.597歐元漲到2.597歐元，西歐1.707漲到3.288歐元。分別以當時匯率計之，在成本的提高及歐元升值的雙重壓力下，台灣進口北半球奶粉的價格成長幅度介於66％∼118％之間，其中又以西歐的價格差異最大(如表三)。

　　分析其調漲原因，除和台灣一樣面臨成本增加的問題外，北半球奶粉出口國如美國、德國、波蘭、西歐等，為維持國內奶粉之需求量，不但不獎勵奶粉外銷，甚至採管制措施，以確保其國內奶粉不因過度出口、形成供需失衡而過度調漲，進一步帶動全國性消費物價的上漲；南半球方面，最大的奶粉輸出國之一的澳洲，面臨五年的連續乾旱，限制農業及畜牧用水，導致生乳減產40％，儘管同為南半球的紐西蘭近來乳業有8％之成長，但能不足以彌補澳洲的減產，造成全球性奶粉之供需失衡，自然反應在國際乳價的售價上。

　　奶粉還原比例約為一比八，也就是說，一公斤的奶粉可以製成八公斤的還原奶。以紐、澳為例，去(2006)年每公斤的FOB奶粉價格為97.7元，還原之液態奶成本為每公斤12.21元，但今(2007)年每公斤的奶粉已升至136.39元，相對之下，光是FOB的還原奶成本已達17.05元，若以末端價格計之，還原奶每公斤的成本已提高至新台幣22.5元，而若是西歐的還原奶，更是不止這個價格。

　　國內生乳價格全年平均每公斤約為22元，從上述的數據發現，食品加工業現階段以還原奶沖泡方式取代生乳，已逐漸失去其成本上的優勢，且就品質而言，光是新鮮度一項，生乳就不是還原乳可以比擬的。

　　依目前的情況看來，澳洲之乾旱問題短時間內應無法獲得有效解決，加上消費者物價只漲不跌的情況，連續上漲的進口奶粉應沒有下調空間，從價格來考量，國際奶粉及保久奶的市場可能逐漸萎縮，此將有助於國內生乳之銷售，加上若能以生乳取代目前許多調味乳品項採用奶粉原還的情況，國內酪農業的前景看好，就供需法則及國際情況而言，國內生乳價格勢必有往上調整的空間及需求。

　　　　　表一：大洋洲（澳洲、紐西蘭）全脂奶粉FOB價格情況一覽表 　　　　　(單位：公斤)

日　期

美元／新台幣(元)

歐元／新台幣(元)

當日美元
匯率

當日歐元
匯率

最　低

最　高

最　低

最　高

2007/4/27

3.90/129.73

4.10/136.39

2.868/129.78

3.016/136.48

33.2650

45.2504

2007/4/13

3.50/115.65

3.90/129.09

2.599/116.34

2.896/129.63

33.1010

44.7625

2007/3/30

3.10/102.58

3.65/120.77

2.322/102.36

2.734/120.48

33.0890

44.0679

2007/3/16

2.90/96.00

3.50/115.66

2.193/96.60

2.646/116.55

33.1020

44.0488

2007/3/2

2.90/95.46

3.30/106.63

2.193/95.13

2.495/108.23

32.9180

43.3793

2007/2/16

2.90/95.66

3.20/105.58

2.208/95.69

2.436/105.57

32.9930

43.3363

2007/2/2

2.90/95.46

3.20/105.33

2.227/95.43

2.458/105.33

32.9160

42.8533

2007/1/19

2.70/66.59

3.00/96.43

2.089/89.03

2.322/98.96

32.8100

42.6202

2007/1/5

2.70/66.04

3.00/97.63

2.060/87.97

2.289/ 97.75

32.6090

42.7047

2006/12/22

2.60/64.67

3.00/97.70

1.973/84.85

2.277/ 97.92

32.5650

43.0053

　　　　　　　　資料來源：參考自美國農業部農業營銷服務網站(USDA AMS Dairy Markets News)。

　　　　表二：大洋洲（澳洲、紐西蘭）脫脂奶粉FOB價格情況一覽表　　　　　(單位：公斤)

日　期

美元／新台幣(元)

歐元／新台幣

當日美元
匯  率

當日歐元
匯  率

最　低

最　高

最　低

最　高

2007/4/27

3.80/126.41

4.20/139.71

2.795/126.47

3.089/139.78

33.2650

45.2504

2007/4/13

3.60/119.16

3.80/125.78

2.673/119.65

2.822/126.32

33.1010

44.7625

2007/3/30

3.20/105.88

3.80/125.74

2.397/105.63

2.846/125.42

33.0890

44.0679

2007/3/16

3.00/99.31

3.60/119.17

2.268/99.902

2.722/119.90

33.1020

44.0488

2007/3/2

3.00/98.75

3.30/108.63

2.268/98.38

2.495/108.23

32.9180

43.3793

2007/2/16

3.00/98.98

3.25/107.23

2.284/98.98

2.474/107.21

32.9930

43.3363

2007/2/2

3.00/98.75

3.25/106.98

2.304/98.73

2.496/106.96

32.9160

42.8533

2007/1/19

2.75/90.23

3.10/101.71

2.128/90.70

2.399/102.25

32.8100

42.6202

2007/1/5

2.70/88.04

3.10/101.09

2.060/87.97

2.365/101.00

32.6090

42.7047

2006/12/22

2.60/84.67

3.10/100.95

1.973/84.85

2.352/101.15

32.5650

43.0053

　　　　　　　資料來源：參考自美國農業部農業營銷服務網站(USDA AMS Dairy Markets News)。

表三：2004∼2007年北半球奶粉FOB價格變動情形一覽表　　　　　　　　(單位：公斤)

年／月

2004/4(歐元/新台幣)

2007/4(歐元/新台幣)

漲幅(％)

德　國

2.068歐元／81.91元

3.041歐元／136.23元

66.32％

波　蘭

1.504歐元／59.57元

2.426歐元／108.68元

82.44％

美　國

1.597歐元／63.26元

2.597歐元／116.34元

83.91％

西　歐

1.707歐元／67.61元

3.288歐元／147.30元

117.87％

　　　　　　　　資料來源：參考自美國農業部農業營銷服務網站(USDA AMS Dairy Markets News)。
　　　　　　　【註】歐元換算新台幣：2004年4月及2007年4分別以39.61019元及44.7982元計之)。




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