酪農專欄 |
酪協的產業 服務功能
酪協秉持服務產業宗旨,以健康、效率、永續經營為產業目標,承蒙各級長官、學者專家及幹部的支持與輔導,因應社會之變化,協助酪農戶,特聘多位常年法律顧問(區域)及相關專業人士,作為協會諮詢對象,有效提升服務品質與增加服務內容。
酪協為提升,產業效率、創造利潤、永續經營
◎ 我國與紐西蘭洽簽經濟合作協議對我國酪農產業之影響
臺灣酪農產業起源於民國六十年代初期,因政府深知鮮乳(牛奶)在經濟發展及國人營養需求情況下,全力協助鼓勵農民轉業經營酪農產業,並由各縣市政府規劃酪農專區.中央政府及地方政府年年編列經費支持酪農產業,以利永續經營,達到政府訂立之政策目標。
目前酪農經營戶已從第一代傳承至第三代,「一技之長、生存之本」只在於酪農畜牧業,如今政府若與畜牧大國紐西蘭簽立經濟合作協議勢必產生重大衝擊,影響產業甚鉅。特提出書面報告,請政府相關單位瞭解酪農產業困境,落實「以農立國」的精神。
本土酪農產業,從事就業人口達三萬多人(酪農業經營者、產業工人、獸醫師、動物藥品廠、乳品工廠從業人員…),依賴酪農產業生計人口數達數十萬人以上,農地使用面積達一萬五千公頃,對休耕政策有其非常正面的土地利用,執政者必需慎重面對以下產業之功能(簡述):
(一) |
本土生產鮮乳有平衡進口價位功能,預防國外產品壟斷國內消費市場,價位無限上綱及貨源青黃不接之效果。 |
(二) |
增加提供農村農事生產人口,預防及緩衝工商經濟失業人口問題。 |
(三) |
活化土地利用,減低糧食危機發生率。 |
(四) |
推動政府政策「在地生產、在地消費」,達到節能減碳、愛地球之綠化責任。 |
(五) |
減少外匯支出、自產自銷、裕國裕民、達到以農立國的國防安全政策。 |
國際自由貿易經濟協定,身為酪農產業從業相關者,不知其義,只知如何生存下去,當為執政者,務必照顧國民基本生存權及讓產業永續經營的基本政策,因此懇請政府相關單位一定要兼顧畜牧產業,不能只得利其他產業,而讓我們酪農業經營蕭條甚至消失,因此政府一定要提出合情合理的補救方案,以免官逼民反,造成社會問題,絕非吾民所願,也非政府所樂見。
最後,再次懇求政府相關單位與外國要簽訂經濟合作協議,一定和酪農產業溝通協調,提出補救方案,促進三贏局面,讓有為的政府及善良的國民共榮共存、安居樂業、永續經營。
建請農政單位堅持農業永續經營政策,慎謀處理對酪農產業液態乳方面必需有專案專業考量,建議依現行國家實施政策(國訂稅率、總量配額管制、商品品項),堅持立場,不予退讓。
酪協對產業初期有以下反應,請主管單位儘速輔導,降低政府簽訂經濟合作協議的影響:
1. |
CNS國家標準,鮮乳規章條文更明確化。 |
2. |
仿冒鮮乳(假鮮乳),請主管單位加強取締,並予以重罰。 |
3. |
國產鮮乳標章管理規則執行和推廣,必需納入酪農產業團體代表。 |
4. |
請行政院協助推動學童乳政策,增加生乳銷售量。 |
5. |
輔導酪農自產自銷,創造利潤。 |
6. |
產業經營輔導三大方向: |
(1)推動牧場管理科學化 |
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(2)牛隻健康預防醫學化 |
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(3)產銷平衡利潤合理化 |
◎ 強化畜牧污染防治及再利用
依照環保法規,飼養五十頭以上養牛場,其廢水排放需受環保單位列管,因肉牛戶平均飼養規模較小,且有足夠牧草地可放牧與施灌,較無污染問題,而乳牛場多採集約式飼養,且規模較大,廢水量較多,故以乳牛場為現階段污染防治之輔導工作重點。
在大環境強烈變遷及生活品質日漸提升之訴求下,不能再有「自掃門前雪」的觀念;酪農產業所產生之有機廢棄物,更不能造成環境之污染,讓酪農體會環保的重要性及牛隻所排放的有機廢棄物該如何有效處理與再利用,以符合環保規定,整體酪農受益匪淺,提升不少之專業知識,帶領酪農加強畜牧污染防治,以建立畜牧場新形象及永續經營之生態環境。
現今本會推動的任務希望污水COD的標準能修正,由吳秘書長尋求親民黨團總召李桐豪立委、親民黨副秘書長劉文雄先生協助,邀集環保署水質保護處及農委會相關單位協助會商,能參考學者專家實驗操作的評估報告而予以放寬;另研究搭配環保利益整合策略,建立整體性的污染防治體系,提供完善適切的防治方法,藉以提高國內畜牧產業,污染防治為共同努力之目標。