農業是臺灣經濟現代化的基礎之一，而畜產業是農業的一大主力，因而畜產業的興衰與經濟的發展與否有密切的關係。養羊產業是我國一項傳統的畜牧產業，在幾千年前即與人類的生存發生關聯，肉、乳、皮皆可善加利用，尤甚在主糧食愈缺乏的地區，人類對其依賴性也就愈高，因此對養羊產業的發展概況必須要加以重視。
　　最近幾年，本省養羊產業可說是風波不斷，歷經民國八十八年「九二一震災」、八十九年二月羊隻口蹄疫情以及四月、七月羊乳摻假風波…等，飽受前所未有連番風暴的侵襲，跌落谷底，甚至有人直言，養羊產業因此倒退十年，似乎不為過。
　　根據台灣農業年報的統計資料指出，本省養羊戶數從民國八十五年底的8,160戶，民國八十六年的5,478戶一路下滑到八十九年九月底，估計戶數只剩2,500戶。養羊戶數有明顯遞減的跡象。其可能的原因是有羊農看淡產業，或者是擔心八十五、八十六年間肉羊價大崩盤重演，引發經營信心不足而離牧。

　　行政院農委會中部辦公室有鑑於本省養羊產業面臨諸多困境，加上90年若加入WTO之後，可能會再遭受另一波衝擊，為實際瞭解養羊產業的癥結與問題的解決，因而特地舉辦此次全面性的普查計畫，意義極為重大，希望由此計畫得到的資料能做為將來施政的依據。

　　建立全國山羊飼養戶基本資料，以提供各界查詢及行政輔導所需。