三、乳牛牧場提升競爭力的指標

指標一

創新研發的能力：諸如有沒有經常推出新口味、新品種、新花樣、新包裝…等新奇的產品。

指標二

財務管理的能力：諸如有沒有經常為資金短缺所困、固定資產（金）與流動資金（金）有沒有合理分配、自有資產（金）與借貸資產（金）有沒有合理分配…

指標三

生產以顧客為導向產品的能力：諸如有沒有經常與顧客聯繫、對顧客的反應有沒有立即回應、知不知道顧客的需求是什麼…

指標四

吸引及培養人才的能力：諸如工作人員有沒有經常活動、人事管理有沒有建立制度、有沒有培養接棒的人員…

指標五

運用科技及資訊的能力：諸如有沒有經常收集最新的資訊、有沒有與最新科技接軌、文書作業有沒有電腦化、現場作業有沒有自動化…

指標六

跨國界國際營運的能力：諸如有沒有將產品賣到國外、有沒有到國外觀摩或考察或展售、有沒有與國外業者合作…

指標七

維持良好營運績效的能力：諸如生產成本有沒有降低、獲利率有沒有提高…

指標八

提供優異服務品質的能力：諸如產品有沒有合乎衛生保健之要件、有沒有售後服務或承擔產品責任險、對產品之解說有沒有很詳細…

指標九

充分發揮組織效能的能力：諸如牧場內部人員有沒有在鬥爭，或是相關乳業、產銷班等的理監事會議有沒有按正常程序召開、部門之間有沒有競爭又合作…

指標十

對市場動態有敏銳反應的能力：諸如有沒有經常做市場調查、對同行或潛在的競爭者有沒有做深入的分析

四、本省乳牛產業的經營概況與乳牛牧場的經營困境

　　(一) 乳牛產業的經營概況

1.

產值變動

乳牛產業是台灣目前重要的畜產業之一，其相對產值逐年提昇。如表1所示，1981年的牛乳產值僅為8.8億元，排行畜產業的第八位，占畜產值約1.20%，占農畜產總值的0.46%，1985年超越肉鵝及肉牛產值，1986年超越鴨蛋產值，1990年超越肉鴨產值，躍居畜產業的第四位，僅次於毛豬、肉雞、雞蛋，一直維持至今，1999年牛乳產值為72.2億元，占畜產值的5.6%，占農畜產值的2.41%。

2.

飼養戶數

如表2所示，1957年飼養戶數僅為86戶，隨後開始明顯增加，在1977年曾達1,002戶，可是好景不常，又受到進口牛肉之影響，飼養戶數銳減至1981年的699戶，此後政府提出若干保護措施，飼養戶數才又緩慢的增加，1988年曾達1,283戶，然而又因環保意識的抬頭，生產成本的上漲，生乳收購價格調整的緩慢…等因素，有一些酪農戶就逐漸退出，至1999年則僅存839戶。

3.

泌乳牛頭數與年產乳量

1957年全部泌乳牛頭數有1,130頭，年產乳量是3,037公噸，兩者初期是隨著飼養戶數的減少而減少，此後即與飼養戶數的多寡不一定成為正比關係，亦即飼養戶數減少時，其泌乳頭數與年泌乳量仍然持續增加，除了1978年及1996年較為特殊之外，顯示酪農戶的飼養規模是一直在擴大中，至1999年時，台灣泌乳牛頭數增加至66,175頭，年產乳量是338,005公噸。

4.

平均每頭泌乳量

1957年平均每頭泌乳量2,668公斤，除了有幾個年代略有上下波動之外，長期以來是呈上昇的狀態，至1999年為5,108公斤，成長1.92倍；顯示台灣乳牛期以來是呈上昇的狀態，至1999年為5,108公斤，成長1.92倍，顯示台灣乳牛產業的生產管理技術在近四十多年來進步甚多。

5.

乳品的供給

台灣乳品(牛奶)的供給有兩大來源：分別是國產及進口，國產的部份是以生乳為主，而進口的部份則較為複雜，因為進口品項中除了有生乳之外，尚有奶水、煉乳、奶粉、乳酪、奶油…等，為方便比較，本文根據特定比率之公式換算為生乳，如表3所示，1960年總供給量為20,060公噸，其中自產生乳為4,689公噸，占23.4%，進口生乳為15,371公噸，占76.6%，此後總供給量即不斷成長，1978年總供給量為427,293公噸，1988年為917,580公噸，1999年為1,438,961公噸，近40年、20年、10年之間成長分別為71.73倍、2.88倍、1.28倍。此外，以自產生乳數量的成長速度來說，是較進口牛乳的速度為快，若以1960年為基期，則可發現，1999年自產生乳的成長速度是72.09倍，進口生乳是71.63倍。顯示，長期以來自產生乳在政府有力的輔導下數量是有明顯的成長，致使近40年來進口比率有略為減少的現象。

6.

乳品的消費

1960年人口總數為10,792千人，牛乳總供給量為20,060公噸，平均每人消費量為1.86公斤；1978年人口總數為17,136千人，平均每人消費量為24.94公斤；1999年人口總數為22,034千人(成長2.04倍)，平均每人消費量為65.31公斤(成長35.11倍)。顯示乳品在台灣市場的成長率是相當的快速。

　　(二)乳牛牧場的經營困境

困境一　經營規模或是營業金額均不大　　　　　　　　困境二　家族經營的色彩較為濃厚

困境三　業務偏重在生產部門，行銷能力欠缺　　　　　困境四　新血輸補充緩慢

困境五　習慣墨守成規，創新力不足　　　　　　　　　困境六　同行之間經常惡性競爭或是毀謗

困境七　淡旺季差距明顯　　　　　　　　　　　　　　困境八　外來資金很難溢入，資金調度不靈活

困境九　欠缺市場敏感度，經常後知後覺　　　　　　　困境十　經營者裡外要兼顧，分身乏術

五、未來乳牛牧場可以經營的方向

1.

牧場＋安全＝安全力

專門生產安全、無毒、永續、有機之乳品

2.

牧場＋觀光＝觀光力

從事綠色休閒旅遊事業（民宿、餐廳、直銷中心、導覽、加工廠）

3.

牧場＋休養＝療養力

從事安靜修養、安穩對話、無憂無慮的療養事業

4.

牧場＋醫療＝治療力

從事園藝、動物、藥浴、芳香療法的開發與推廣

5.

牧場＋教育＝教育力

從事與小動物互動、栽培花草之實際體驗

6.

牧場＋福祉＝福祉力

從事老人之家、照護之家、身心障礙之家的事業

六、結 語

近年來，我國大多數的乳牛牧場正面臨著農業生產值逐年的降低，以及市場已進入全球化、國際化、薄利化、環保要求、疾病防治、藥物殘留、產品替代、同行高度化競爭…等的環境中，經營的困難度是日益增加，然而，就一個事業的經營者來說，並不能因困難度增加就消極的去逃避，或是採取鴕鳥策略去躲避，除非是上述的困境無解決之道，否則，更應該拿出毅力、雄心、智慧…來克服，亦即要針對競爭力的指標，營造出更多的能力，或是經過SWOT的分析，找出適合自己牧場的經營模式，最後，再搭配產、官、學的關係，共同將牧場做永續的經營。