酪農專欄

中華民國乳業協會的產業服務功能

◎ 104.3.17高繁天噸牛頒獎典禮本會輔導員獲頒「乳業菁英獎」
　　2015年3月17日行政院農業委員會畜產試驗所針對2014年高繁天噸牛舉辦頒獎典禮。農委會畜試所針對DHI測乳戶所辦理的天噸牛評選，共分春(10-3月)、夏(2-7月)、熱(4-9月)、秋(6-11月)4期競賽。2014年天噸牛之冠軍得主分別是彰化縣黃炳森先生（佳格公司）、屏東縣楊清溪先生（光泉公司）、雲林縣張敏聰先生（味全公司）及彰化縣卓東明先生（光泉公司），其中黃炳森先生春期賽之冠軍牛不但305-2X-ME高達14,153公斤，體細胞數更只有3.42萬／ml，成績斐然。
國際畜政聯盟（ICAR）轄下種公牛協會（Interbull）設定的乳牛性能分項有「乳量乳質―體型―體細胞數―高繁―產犢順―易懷孕―好擠乳」等7項，而今年的天噸乳牛頒獎，除了依照往例頒發天噸牛外，並首度頒發「高繁天噸牛」獎，今年共計30戶、96頭入選。所謂「高繁」天噸牛除需年產10,000公斤以上，且要測乳15次以上、生產達3胎以上，顯示政府已從過去僅針對乳量乳質、體型、體細胞數的要求，進到高繁、產犢順、易懷孕的標準，而不論是高繁、產犢順或易懷孕，其目的都是在引導酪農朝減少泌乳牛淘汰率、延長乳牛使用年限的方向邁進！
乳業協會輔導員的工作除了生乳樣本的採集外，亦包括乳牛分娩記錄、仔牛出生登記、報表分析及解讀等，對於酪農的飼養管理有一定的幫助，因此本會12名輔導員在天噸牛頒獎典禮上獲頒「乳業菁英獎」，這是農委會及畜試所對乳業協會長期投入酪農輔導工作的最大肯定！

圖說：獲「頒乳業菁英獎」的輔導員與畜試所鄭裕信副所長(前右3)、吳明哲組長(前右1)              乳業協會方清泉秘書長(前右4)，及2位甫獲乳業貢獻獎的前輩台大宋永義教授、              黃志諺獸醫師合影。

◎ 104.3.27乳業協會召開會員大會逾150名會員與會
　　社團法人中華民國乳業協會104年3月27日假新營民雄海鮮餐廳召開第8屆第3次理監事會暨第2次會員大會，行政院農業委員會畜產試驗所、行政院農業委員會畜產試驗所新竹分所、臺南市政府農業局、臺南市政府動物保護防疫處、本會酪等產官學逾150人與會。
　　會中除例行之業務、會務報告外，與會人員於臨時動議時針對牛傳染性鼻氣管炎（IBR）疫苗、建立乳房炎藥物敏感試驗快速篩檢，以及開放紅牛精液進口等議題，討論熱烈，針對疫苗一案，本會已函請家畜衛生試驗所研發牛傳染性鼻氣管炎（IBR）疫苗，並提高牛流行熱(BEF)抗體力價；針對乳房炎防治，本會全體酪農會員及專家學者都認為應著重於源頭管制，加強機械性乳房炎防治，已與新竹分所協商儘速彙編乳房炎防治技術，並推廣至產業；另有關酪農會員建議應開放紅牛精液進口，以改良國內乳牛性能，臺灣大學宋永義教授認為國內乳牛牧場多半使用荷蘭牛單一品種，引進其他品種雜交，可能導致隔代生乳產量下滑，仍須審慎評估，必要時本會將與相關學者專家進一步研商。

圖說：乳業協會104年3月27日假新營民雄海鮮餐廳召開第8屆第2次會員大會

◎ 104.3.31陳唐山立委邀集召開「酪農人力短缺問題」協調會  勞動部強調：酪農業引進外勞尚未拍板人力仲介不宜採信
　　近來中華民國乳業協會積極爭取酪農農業外勞，除本會張永成理事長親自拜會相關農政長官外，並與台灣牧草協會聯合向多位立法委員陳述。
　　104年3月31日陳唐山立委邀集農委會、勞動部、酪農朋友及本會於立法院針對酪農人力短缺問題召開協調會，農委會王忠恕科長、周文玲技正親自出席，勞動部則由跨國勞動力管理組趙文徽副組長出席，酪農方面則由身兼台灣牧草協會秘書長黃燕良出希，另邀佳格王承富會長、光泉梁文河會長及桃園地區酪農代表劉昌仁先生等共同與會。
　　勞動部立場鮮明，引進外勞絕對不能排擠本國勞工的工作權，因此會中農委會王科長表示，農業外勞農林漁牧全部都缺，全部開放對本國勞力一定有傷，因此目前農委會所提「開放農業外勞」，並不是指全面開放，而是經過4年的審慎評估後，才向勞動部提出，且從所有缺工的農業中，再挑選出亟需人力挹注的6大產業，包括酪農業、香菇、蘭花、茶、果樹及屠宰，其中酪農業又是6大產業缺工之最，且是終年缺工。周技正亦多次提出乳牛飼育評估報告，酪農戶之自家工及臨時工占了7成，常僱工不到3成，在在應證酪農缺工的事實。
　　黃燕良秘書長強調，引進外勞是要「補足」勞力的不足，不是「取代」，酪農亦已從相關產業學生回流及培養酪農子弟方向著手。劉昌仁、梁文河及王承富等酪農一再向勞動部陳述酪農缺工的事實，並向勞動部反應若比照工業，僱用4名本勞才能引進1名外勞，且僱用的本勞都需投保勞保，投保農保者不列入計算，則很少有酪農符合規定。
　　陳唐山委員表示，酪農業的投資動輒數千萬元，政策不早確定讓其無所適從，他要求勞動部引進外勞的政策若拖延太久，增加酪農投資的不確定感，與政府照顧產業的美意背道而馳。
　　勞動部趙文徽副組長表示，今年初勞動部有分兩梯次前往農委會所提之6大缺工產業實地查訪，初步共識酪農有缺工事實，但截至「目前」為止，勞動部尚在與農委會及其他相關領域研商及評估，根本尚未開放引進農業外勞，因此，酪農擔心的本勞外勞配比、適用農保或勞保，都要在「確定」開放後再進一步研商。
　　趙文徽副組長表示，勞動部跨國勞動力諮詢協商小組農委會是當然委員，引進外勞一事勞動部亦不會閉門造車，且目前勞動部與農委會已建立「次長級」的溝通平台，惟是否開放6項農業外勞及何時開放會再進一步進行「衝擊影響評估
」後再決定。趙文徽副組長一再提醒，目前酪農業引進外勞尚未拍板定案，目前坊間已有人力仲介公司到酪農戶表示要代辦相關事宜，皆不宜採信。

圖說：104年3月31日陳唐山立法委員邀集農委會、勞動部、乳業協會及酪農先進召開 　　　「酪農人力短缺問題」協調會，要求勞動部加速進行酪農業外勞時程表。