人口老化及基層勞務人力不足的問題，是乳業協會理事長張永成上任以來，最關注的問題之一。自2014年3月起張永成理事長即多次拜訪農委會長官說明酪農缺工困境，並積極配合農委會與勞動部等各單位協調，提供各種相關的資訊，期望能適度引進外來人力，終於在2015年即將邁入尾聲之際，酪農業引進外勞一案已獲通過，成為可以引進外勞的農業。

　　喊了多年的畜牧外勞，終於在農委會與勞動部經過高達23次會議協商後，傳來佳音。2015年10月19日勞動部「跨國勞動力政策諮詢小組」終於鬆口畜牧業將先採局部試辦。農委會與勞動部將於12月底前，再開會討論酪農外勞工時、薪資、申請流程及人數配額等細節，待協商通過，再由勞動部修法，於外國人就業服務法納入畜牧業，若順利協商及修法，最快於明年2月以後才能正式申請。

　　農委會將於12月與勞動部協商試辦方向，擬以80頭∼400頭的中型酪農業為開放對象，將可能不採本勞與外勞「勞配比」，而是以飼養規模申請，80∼199頭1人、200頭以上2人，最高是2人。由於飼養規模80頭以下小型業者，多屬家庭式經營，暫不在開放之列，而企業經營的乳牛場亦被排除在外。

　　惟為保障本勞的就業機會，勞動部應仍會堅持酪農在申請外勞前要先釋出職缺讓本勞優先，確定請不到本勞才能正式申請外勞，且外勞的申請將由勞動部逐案審查，除薪資外，亦需幫外勞投保勞健，還要繳納就業安定費及提供外勞住宿，且可能會規定居住地不能在牧場或雇主家，以免變向成為雇主的家庭幫傭。據推估，每引進一名外勞，雇主需支付的費用應在3萬元以上，費用不如外界想像的便宜。

　　畜牧業是少數有機會引進外勞的農業，其引進的流程、成本及效益、勞雇關係等都將成為未來其他農業要再引進時的參考目標。酪農欣喜有機會紓緩勞動人力短缺問題時，亦同時應考量外勞引進後，可能產生的優、缺點，審慎評估是否加入申請的行列，評估後若仍有意引進外勞，待相關細節全部確定及開放申請後，乳業協會將協助酪農辦理。

　　有感於近年來牛流行熱提早發生且持續時間長，2014年9月下旬起已有酪農戶反應牛隻高燒出現肺氣腫現象，且有酪農提出該症狀可能不是牛流行熱，而是牛呼吸道融合病毒（BRSV），為釐清牛隻罹病情形及紓緩酪農恐慌，乳業協會多次向防檢局提出，期能多加重視及因應。

　　防檢局回應2014及2015年各縣市政府針對疑似牛流行熱等呼呼吸道疾病檢驗案件，2014年共計送檢44件，其中屬牛流行熱的病毒有25例，呼吸道融合病毒1例；2015年送檢的17件樣本中，牛流行熱的病毒有8例，呼吸道融合病毒也僅1例，防檢局認為，目前的疫情還是以感染牛流行熱病毒(BEFV)為主，牛呼吸道融合病毒（BRSV）尚未有重大疫情傳出。且因牛呼吸道融合病毒（BRSV）非世界動物衛生組織表列疾病，也不是我國法定之動物傳染病，因此現段尚未能符合緊急輸入疫苗條件。

藉由乳協60周年慶機會，來自全台各地酪農齊聚與農政長官合影，前排       左起為乳業協會施宗雄名譽理事長、農委會李春進處長、前農委會黃欽       榮副主任委員、乳業協會張永成理事長、農委會陳志清副主任委員、中       王央畜產會政騰董事長及畜試所黃英豪所長。

　　惟為釐清牛隻發病原因、持續監測牛呼吸道疾病、減輕酪農疑慮及提早預警，防檢局於2016年已編列預算請專家進行牛呼吸道疾病的調查研究，並請動物用藥品公司進行相關疫苗進口評估，防檢局並允諾協助業者辦理輸入登記。防檢局呼籲養牛業者，如牛隻有不明原因之高熱或呼吸道症狀案件，應主動通知所在地動物防疫機關，以協助採樣送檢，釐清發病原因，協助後續防疫處置，降低損失。

10月24∼25日假圓山花博會場辦理「2015國產鮮乳嘉年華」活動，邀集全台著名牧場自產自銷產品前來設攤展售，有花蓮吉蒸牧場秀姑巒溪鮮乳、臺東初鹿牧場鮮乳、苗栗四方牧場鮮乳、嘉義綠盈牧場鮮乳、臺南柳營鮮乳、禾香牧場鮮乳等，還有以國產鮮乳為原料的相關乳製品讓消費者體驗到國產鮮乳的多元化，並特別安排消費者互動遊戲，凡2015國產鮮乳嘉年華任一攤位消費者，皆可換取乳牛貼紙，免費搭乘乳牛動動車，藉此增加國產鮮乳攤位的消費力及吸引親子前往。

乳業協會2015國產鮮乳嘉年華活動假圓山花博會場舉辦，民眾參與十分踴躍。

　　為豐富國產鮮乳嘉年華活動內容，乳業協會特別於活動現場辦理「2015全國創意國產鮮乳調飲競賽總決賽」，今年全國國產鮮乳創意調飲競賽為豐富競賽內容，首次於動態競賽中，加入靜態展示組，並將總決賽安排到國產嘉年華活動現場，增加嘉年華活動的豐富性及可看性，學生除了調飲流暢度、口味外，也注意美觀及擺飾，讓原本在封閉場域的學生競賽，正式走入人群，增加競賽的挑戰性及學生穩定度。

　　為加強消費者的參與度及其對乳品多元化的了解與應用，特邀請醒吾大學餐飲系教授針對國產鮮乳飲品、烘焙各辦理親子DIY教學活動，並邀請汽球達人於現場教授乳牛造型汽球DIY，特別配合圓山花博會場的屬性，強調親子參與，期能寓教於樂中。依臺北市政府的統計，2天下來，現場來客人數達3萬人次以上，國產鮮乳嘉年華攤位消費額逾70萬元，4台動動車門庭若市，合計搭乘人數近2,000人，賓主盡歡，為2015年乳業協會所有計畫執行畫下完美的句點！

酪農朋友照過來：
飼料銅鋅用對量牛隻環境都保佑

　　酪農朋友提供優質完全營養的乳源，對人類貢獻鉅大。但如果接收錯誤訊息，餵給牛隻超過其所需的元素，就有可能會危害環境，因為養牛飼糧中含過量銅、鋅，牛糞尿中就含高量銅、鋅，作成堆肥經年累月施用到農地，使農地累積大量銅、鋅，累積到一定程度農地就再也無法生產作物了。

　　以泌乳牛來說，飼糧的銅、鋅營養需要量是各階段乳牛中最高的，但日產乳40公斤成年母牛，總飼糧或TMR銅、鋅的含量只要分別達到16.3與63PPM(毫克/公斤或克/噸以乾基計)，就非常足夠了！換句話，泌乳牛總飼糧乾物量銅及鋅含量若分別超過18及65PPM、泌乳精料(即配合飼料)銅及鋅含量分別超過30及100PPM，或調配精料銅及鋅添加量分別超過24及75PPM以上，就是過量！

　　有些訊息說飼糧中長期鋅太低泌乳牛容易患蹄病，其實蹄病的成因很多，鋅即使再過量添加還是有可能發生蹄病，反倒是有些第二代酪農信任營養專家，只要日常牛隻管理適當，飼糧銅鋅的含量就交給合法的飼料廠不再額外添加，牛隻照樣好好無病痛。

　　酪農朋友要提防的是，銅、鋅過量會傷害農地，因此市售牛糞堆肥產品有限制銅、鋅含量，查驗到過量，產品就無法推薦為國產優質有機質肥料、堆肥場甚至會被處罰，所以現在堆肥場對進場禽畜糞的銅、鋅含量都嚴格把關。超出乳牛營養需要量的銅、鋅幾乎完全隨牛糞尿排出，不但浪費金錢，這樣的牛糞更會被堆肥場拒絕處理，如果想把這樣的牛糞尿水直接施灌到農作，也會因為銅、鋅量接近土地耐受極限，被限制用量或縮短施用年限。
總之，酪農朋友們！牛隻飼糧的銅、鋅含量千萬別以為添加越多越好，符合營養需要量對牛隻與環境都有保障!

乳業協會常務監事、中興大學范揚廣教授提醒您！