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台灣酪農救亡圖存之道
∼加入ＷＴＯ後之因應對策∼
- 確定生產目標，生產目標設定牛乳之產量而不必設訂乳牛頭數。凡是經政府輔導成立之酪農戶，人力、環境合適，有意願，有污染防治設備，不影響社區環境的，雖無法完成牧場登記，均讓其繼續經營並予以適當量的牛乳契約生產；對於意願不高，效率差，環境不適合，無污染防治設備之酪農戶則予以離牧，如此生產目標暫訂30萬公噸，以後隨需求增加而增加契約量或增加新戶。不必設定乳牛頭數，酪農可依契約量在 國內購買乳牛或進口乳牛，並作適當的淘汰。
- 建立安定基金，依照酪農共識繳納費用成立基金，以供乳品推廣、保險、技術服務、教育訓練、提高效率、降低成本等用途。基金的來源包括 進口牛乳回饋金，酪農組織運作收入，酪農繳納費用等。
- 給消費者良好的形象，乳牛場環境規劃與美化，牛隻管理乾淨與乾燥，保護乳牛之福利，牛乳之衛生品質良好無藥物殘留，病、死、燥，保護乳牛之福利，牛乳之衛生品質良好無藥物殘留，病、死、老畜之妥善處理。乳牛防疫措施必須做好，不能在媒體出現T.B.流行熱、口蹄疫的消息。
- 酪農企業組織之建立，政府推動自主性功能，以業養業之經營理念，因此酪農必須參與有關組織以聯合，合作方式經營，才可以作產銷調節，提高效率，降低成本，改善行銷管道。另酪農企業組織的構想，這對台灣的酪農非常重要，如能照理想推動，該組織之經營管理由酪農輪流擔任為酪農服務，技術人員聘請專門人員擔任，在不違反WTO規範下政府予以適度支持，如此台灣的酪農才有長遠的發展，才可永續經營。
- 公共設施之建立：建請農委會依據「促進產業升級條例」訂定「獎勵民間參與農業重要公共建設投資輔導辦法」，這對畜產業因應WTO非常重要，而且不違反WTO的規範。設置對酪農較重要的公共設施。
- 降低成本：
(1) 生產資材由酪農組織集中購買較可能，也較有效率。
(2) 由台糖公司提供土地供芻料作物生產。
(3) 牛乳之運銷以鄰近地區為主減少運輸費用。
- 酪農生產的牛乳實施配額制。給與酪農牛乳配額，使其具有經濟效益，才可以安定酪農經營。配額可以分為一年200公噸、250、300、350、400、450、500、550、600、650、700、750等幾級，另外再 依夏季、冬季分配。
- 政府培育乳業人才。
- 輔導酪農轉業或到東南亞投資乳牛事業。
摘錄陳博士茂墻手著
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