一、目的:促進乳牛牧場提升產業形象、輔導改善經營管理的能力、提高生產效益及增加乳業競爭力。
二、依據行政院農業委員會農業管理計畫,編號:92農管-4•9-牧-01(1)「牛乳生產輔導計畫」辦理:
(一)補助機關:行政院農業委員會中部辦公室
(二)主辦單位:中華民國乳業協會
(三)執行單位:行政院農業委員會畜產試驗所暨新竹分所、各縣市政府、各縣市動物防疫所(家畜疾病防治所)、台灣區乳品工業同業公會及其會員廠
三、目標:500場(詳見附表一、九十二年乳牛牧場評鑑預定目標分配表)
四、執行期間:92年1∼12月
五、評鑑流程:評鑑分為酪農自評、乳廠初審、縣市政府複審、乳協全國性評鑑委員總複審。
六、參與評鑑之乳牛牧場必具條件包括:
(一)領有畜牧場登記證書或取得土地作畜牧設施容許使用核准文件。
(二)過去一年內無重大違規紀錄(如摻雜冒充生乳、三次以上之藥物殘留等違規紀錄等有案可查)。
(三)過去一年內為無牛結核病或布氏桿菌病之清淨牧場。
七、評鑑資料準備:
(一)檢具證件部分
1.酪農:先填具牧場評鑑申請表:
(1)乳業學習護照影本或相關縣市政府、防疫單位、乳廠之訓練會議證明。
(2)最近一年全國性乳牛產業團體會員證明(乳協或酪協)及會費繳費收據影本。
(3)有獸醫師(具執業執照)或僱用特約獸醫師契約書影本,若無證書,不符畜牧法規定,排除獲得最高榮譽優良牧場。
另若只取得土地作畜牧設施容許使用核准文件之酪農戶,需另檢具:
A.乳牛糞尿及死廢畜處理紀錄影本(或委託處理契約書)
B.廢水處理紀錄及排放水檢驗資料影本。
(二)提出資料:
1.乳廠:評鑑年度之乳質和乳量平均資料(包括體細胞數、生菌數、比重、乳脂肪、酒精試驗、風味試驗、藥物殘留檢測、泌乳牛平均日產乳量、夏期乳比例等),詳細填寫表格如評分手冊內所附之格式一「乳質資料表」,請乳廠按表格填寫並簽章證明。
2.縣市政府:提供參加評鑑牧場已經取得畜牧場登記證書名單。
3.縣市防疫單位:防疫(防治)所提出牧場防疫審核和健康證明之書面資料。
4.乳協:參加DHI測乳酪農戶名單及DHI各月乳質、乳量平均值。
八、評鑑步驟:
(一)乳廠輔導酪農自評或自評、初審合併一次辦理酪農戶自即日起至本(九十二)年七月三十一日止,填妥九十二年度乳牛牧場評鑑申請表及評分手冊後,連同檢具相關資料,送請所屬收乳工廠辦理初審。
(二)乳廠初審
1.收乳工廠應於本(九十二)年八月三十一日前完成書面審查作業,不符者退件,本年度不受理再申請。
2.書面資料審查結果,收乳工廠應造冊,連同申請書件,送達各相關縣(市)政府複審。
(三)各縣(市)組成評鑑小組進行複審
1.由所在地縣(市)政府畜產課派員擔任召集人,成員包括縣(市)政府、防疫單位各1名、畜產經營顧問師1名,學者專家2名,其成員名單由乳協推薦參考名單組成縣市級五人評鑑小組,就乳廠所送資料實地查證評分、簽註評審意見,而酪農戶應依據資料的編號順序排好:
(1)畜牧場登記證書正本。
(2)乳業學習護照或相關縣市政府、防疫單位、乳廠之訓練會議證明。
(3)乳廠提供之乳質、乳量資料(九十二年度乳牛牧場評鑑乳質資料表)。
(4)DHI各月報表。
(5)全國性乳牛產業團體會員證明文件(乳協或酪協)。
(6)雇用特約獸醫師或獸醫師證明。
(7)牧場記帳資料及資產負債表、損益表等。
(8)畜牧場衛生管理工作紀錄簿
以供審查,最後將五人評鑑分數平均後,四捨五入取至小數點以下第一位,填入評分手冊。
2.評鑑小組工作:自乳廠所送初審資料送達後,應於本(九十二)年九月三十日前完成現場評審及簽註改進意見,並將複審結果通知申請人,複審結果造冊後,送乳協全國性乳牛牧場評鑑委員會審議。
(四)全國性乳牛牧場評鑑
1.由乳協組織全國性乳牛牧場評鑑委員會,由產、官、學所組成,包括酪農代表4名(由中華民國乳業協會、中華民國酪農協會推薦各2名)、中華民國乳業協會理事長(為當然委員兼召集人)、乳品工廠代表3名(由台灣區乳品工業同業公會推薦三大乳廠)、行政院農業委員會暨中部辦公室各1名、行政院農業委員會動植物防疫檢疫局1名、行政院農業委員會畜產試驗所暨新竹分所各1名、縣市政府代表5名(畜產課3名、防疫所2名)、學者專家6名、畜產經營顧問師5名,共27∼29名委員。
2.委員會主要任務為審定「乳牛牧場評鑑辦法」、進行最終評鑑作業、相關業務之推行及必要之總複審乳牛牧場等。
3.乳協召開全國性乳牛牧場評鑑委員會總複審,確認複審結果,為慎重起見,對縣(市)政府評審成績在84分(含)以上,必要時由乳協成立全國性乳牛牧場評鑑總複審小組,其成員五∼七人,由農委會、防檢局、畜產試驗所、教授專家、畜產經營顧問師、乳協推薦代表等組成,並請相關乳廠配合辦理。
(五)進行評鑑作業
1.宣導:請縣市政府、乳品工廠、協會等於6∼7月間辦理宣導,文宣由乳協製作。
2.期程:7∼8月初審,8∼9月複審,10∼11月總複審,11月授證,詳見附表二、進度表。
(六)評審步驟
1.資料評審:申請人應出示相關申辦資料正本及乳廠之乳質、乳量等資料。
2.評審小組進入牧場時,應依防疫規定更換防疫衣物。
3.現場評審:由申請人或相關人員(乳廠代表、鄉鎮輔導人員)引導說明,每位評審應分別填寫「配分簡表」乙份並簽名,最後交由召集人蒐集彙整。
4.內部討論:由召集人主持,將每位評審之分數逐項平均後,四捨五入取至小數點以下第一位,填註於每項配分欄中,並討論評鑑結果,簽註意見於評分手冊中最後一頁「評審評語與建議」。
5.評審總結:由召集人報告評審結果與申請人逐項討論,將成績填註「評分總表」中,請每位評審簽名確認。
6.乳協全國性乳牛牧場評鑑總複審小組之評審,參照前述各項之規定辦理。
(七)評鑑週期:預定每年辦理一次。
(八)收費:為提高乳牛牧場申請評鑑的意願,並減輕業者負擔,本年度由政府全額補助經費辦理。
九、評鑑計畫時間:92年1月∼92年12月
十、評鑑認證核定:由乳協全國性乳牛牧場評鑑委員會評審通過彙整後,報請行政院農業委員會中部辦公室核定,始得公佈;並依附表三、評鑑分級表所列分級,頒發證書,分送各相關機關、縣市政府、乳廠及酪農戶參考。經評鑑績優者,除由乳協核發證書外,獲四顆梅花獎以上酪農戶,報請行政院農業委員會核頒獎牌,並定期召開授證表揚會議,頒發不同等級精美紀念獎牌作為標幟(獲五顆梅花獎之酪農戶以領有畜牧場登記證者為限)。
十一、輔導與獎勵:績優牧場請乳廠列為優先收乳對象,有缺失之牧場請中央、縣市政府及乳廠列為加強輔導之對象。
十二、本評鑑辦法未盡之事宜,將彙整各方意見提乳協全國性乳牛牧場評鑑委員會審議。
附表一、九十二年乳牛牧場評鑑預定目標分配表
縣市別 | 乳牛牧場登記數
(九十二年五月) | 九十一年參
加評鑑數 | 九十二年預
定目標數 |
台北縣 | 4 | 0 | 4 |
桃園縣 | 45 | 35 | 40 |
新竹縣 | 10 | 10 | 10 |
苗栗縣 | 40 | 6 | 25 |
台中縣 | 21 | 0 | 10 |
彰化縣 | 111 | 40 | 80 |
南投縣 | 11 | 0 | 6 |
雲林縣 | 82 | 68 | 80 |
嘉義縣 | 30 | 6 | 15 |
台南縣 | 107 | 37 | 80 |
高雄縣 | 36 | 31 | 35 |
屏東縣 | 94 | 82 | 90 |
台東縣 | 9 | 0 | 6 |
花蓮縣 | 8 | 8 | 8 |
新竹市 | 4 | 4 | 4 |
台中市 | 1 | 0 | 1 |
嘉義市 | 1 | 0 | 1 |
台南市 | 5 | 0 | 5 |
合計 | 623 | 327 | 500 |
附表二、進度表
總複審、授證 | 複審 | 初審 | 宣導 | 月份項目 |
| | | ˇ | 六 |
| | ˇ | ˇ | 七 |
| ˇ | ˇ | | 八 |
| ˇ | | | 九 |
ˇ | | | | 十 |
ˇ | | | | 十一 |
附表三、評鑑分級表
分數 | 梅花顆數級 |
60∼69 |
獎 |
70∼79 |
獎 |
80∼84 |
獎 |
85∼89 |
獎 |
90↑ |
獎 |